怎样处理旅游工作中的十大关系

日期:2018-12-23 22:11

  旅游工作千头万绪,吃住行游购娱六大要素,内容几乎涉及一半的政府管理部门,在如此庞大的系统工程中,如何做到纲举目张、事半功倍,许多业界人士感到心中茫然,无从下手,根据笔者工作实践发现:抓住主要矛盾,抓住关键环节,处理好如下十大关系,能有效地推进旅游工作。旅游局是一个地区旅游工作综合协调机构,是党委、政府负责旅游工作的参谋部,工作头绪多,内容范围广,但管理权限小,工作推动难度大。有些新任干部不了解这些情况,摆不正自己的位置,喜欢给别人发号施令,结果政令不通,于是就认为旅游局无职无权,便不愿再努力工作,凡事支差应付,虚度光阴混日子。或想方设法调往其它工作岗位。

  旅游工作的复杂性一定要有特殊的办法来解决,要着力发挥党政领导在综合协调工作中的作用,特别是党政一把手主导旅游工作的作用。领导的行政资源需要各职能部门负责人开发的,那个部门努力的多,领导的行政资源就会向那个部门倾斜,反之领导的行政资源就会向其它部门流失。在当前的工作体制下党委政府不重视旅游,特别是一把手不重视旅游,旅游局很难高效推进工作。书记、市长重视旅游工作了,其他领导肯定就会重视。要学会开发领导,开发领导就是开发生产力。旅游局首先要当好各级党政领导的参谋部,旅游局长要把自己当成领导的一个工作参谋,当成一个办事员。积极为领导出谋划策,设法让领导关注旅游,研究旅游,参与旅游,为旅游鼓与呼,为旅游工作撑腰做主。

  旅游是一门专业性很强的工作。有些领导不了解,当过几次游客,看过一些景点,就认为旅游很容易摆弄,到各地指手画脚乱指挥,让下属无所适从;有些领导认为旅游工作很难搞,出政绩较慢。旅游局主要负责人就要认真耐心地做好汇报,讲明其中利害,让领导深入理解,正确把握,为旅游进行正确决策。领导分管工作比较多,很难抽出较多时间关注旅游,旅游局主要负责人就要花费较多时间“泡”领导,“促”他花时间研究旅游,为旅游解决实际问题。有些工作旅游局长就干脆安排好各种程序,做好一切准备,单等领导出席。每年在领导相对比较清闲的时候,组织他们开展有针对性地工作考察,开阔领导视野,增加对旅游的了解与研究。这样既拉近与领导的距离,培养与领导的感情,又让领导增加了对旅游的理解。

  旅游局的同志要克服两种心理;一是克服怕见领导怕找领导麻烦的心理,认为领导把我们安排在这个工作岗位上,就是要我们独立开展各项工作的,经常找领导麻烦会给领导留下自己能力不行的感觉,所以不愿、不敢多找领导汇报工作,协调工作。二是认为领导什么都懂,不愿也不敢大胆给领导出主意想办法,以至于发现领导在决策时出现了失误,也不敢大胆纠正。其实很多领导也只是某一方面的专家,或者在某些方面有专长,并不是什么都懂,什么都会,旅游局的同志要大胆地给领导当好参谋,巧妙地让领导接受自己的观点,支持自己的工作。

  旅游局和景区是服务与被服务,管理与被管理的关系。有些景区不懂得如何处理这种关系,特别是隶属于文物、林业、宗教、水利等系统的景点景区,由于旅游部门管不了景区的人事、经济等事务,所以景区根本不把旅游局当一回事,认为有没有旅游局都无所谓,旅游局召集的会议,开展的活动他们都拒绝参加,正常的管理工作他们也拒绝接受。更有个别景区拒绝领取国家旅游局颁发的A级景区称号。使双方的关系非常生疏。

  出现上述情况除了旅游局工作方法有失误之外,更多的是旅游景区负责人不懂旅游业务,不了解旅游局的职能所致。旅游局毕竟是政府的旅游业务主管部门,政府管理旅游的职能是由旅游局代表政府行使的,首先它对业务指导相对最专业、最权威;其次尽管旅游局对一些景区没有直接管辖权,但它行使的政府行政调控权力对各个景区十分重要,其三旅游局对外宣传职能也是相当重要的,某种意义讲旅游局就是景区的宣传部,宣传景区是它的工作职能之一。

  因此旅游景区要主动和旅游局搞好关系,主动接受旅游局的管理,积极参加旅游局组织的各种活动,自觉让景区的各项工作进入旅游局的总体方案,让旅游局尽量为景区开拓宽松的工作环境,在各项宣传活动中占据重要位置,帮助景区加强经营管理,提高管理水平,扩大市场知名度,进而提高企业经济效益。旅游局的行政职能没有其他部门强势,但也不是有些景区负责人想象的一文不值。旅游局的服务潜力也需要景区去挖掘。开发旅游局的行政资源也是开发生产力。

  旅游开发需要投入大量的资金,这是各地政府最为关切的事情,没有足够的资金投入景区景点开发不出来,各种服务设施建不起来,旅游产业也就壮大不起来。为了争取资金开发旅游,各地政府想尽了办法,特别是在利用外资方面,给各单位下任务、订指标、拨经费,季督促、年考核,但效果不太理想。经过长期研究发现,旅游开发投入应首先从本地开始,本地人对当地历史、文化、经济最了解,对本地旅游资源的价值最为了解,如果本地人对旅游资源没有信心,那么外地投资商容易产生了疑虑,项目究竟是否可行,敢不敢投入,在疑虑中便会错失许多机会。

  各地政府要首先动员本地资本投入旅游业,待产业做到一定规模再吸引外地资本进入。当然,旅游开发初期由于人们对旅游资源品质,市场号召力不了解,开发的决心也不足,需要引进智慧,但资金投入的最佳途径还是走先本地再引导外地资本进入的路子。

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